Thông tư thay thế phụ lục mức phụ cấp khu vực của các địa phương, đơn vị bằng phụ lục danh sách các địa bàn áp dụng phụ cấp khu vực ban hành kèm theo
Ảnh minh họa

Căn cứ theo danh mục phụ lục mới ban hành kèm theo thông tư, hệ số phụ cấp khu vực được phân định chi tiết từ mức 0,1 đến tối đa là 1,0, phản ánh trực tiếp điều kiện địa lý, tự nhiên, khí hậu và mức độ khắc nghiệt trong sinh hoạt, công tác của từng vùng miền.

Định mức phụ cấp cao nhất ở hệ số 1,0 được áp dụng đặc thù đối với các địa bàn có điều kiện đặc biệt khó khăn, sở hữu vị trí chiến lược đặc biệt quan trọng về mặt quốc phòng, an ninh quốc gia. Nhóm này bao gồm địa giới hành chính của đặc khu Hoàng Sa, đặc khu Trường Sa và toàn bộ các lực lượng vũ trang trực tiếp thực hiện nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền trên biển thuộc khối Bộ Quốc phòng.

Hệ số phụ cấp ở mức 0,7 được quy định áp dụng đối với các địa bàn vùng sâu, vùng xa, hệ thống các xã thuộc khu vực biên giới đất liền và một số đặc khu hải đảo có điều kiện kinh tế - xã hội và sinh hoạt gặp nhiều khó khăn.

Các mức hệ số trung gian dao động từ 0,1 đến 0,6 tiếp tục được cơ quan quản lý phân bổ áp dụng cho các xã, phường và địa bàn thuộc khu vực miền núi, vùng sâu, vùng xa, căn cứ dựa trên các chỉ số giám sát thực tế về điều kiện tự nhiên của từng đơn vị hành chính.

Hành lang pháp lý mới cũng quy định điều khoản hồi tố bảo đảm quyền lợi cho người lao động. Đối với các xã, phường hoặc đặc khu có tên trong danh mục phụ lục mới ban hành nhưng trước đó chưa được tiếp cận hoặc chưa được áp dụng chính sách này, người lao động sẽ được tính hưởng truy thu chế độ phụ cấp khu vực kể từ ngày 1/1.

Một trong những cải cách mang tính kỹ thuật cốt lõi của Thông tư số 15/2026/TT-BNV là việc chuẩn hóa các thuật ngữ pháp lý để bảo đảm tính đồng bộ hệ thống. Theo đó, cụm từ "mức lương tối thiểu chung" vốn không còn phù hợp với các cải cách tiền lương giai đoạn mới đã chính thức được thay thế hoàn toàn bằng thuật ngữ "mức lương cơ sở" để làm căn cứ pháp lý tính toán giá trị dòng tiền phụ cấp khu vực.

Bên cạnh đó, văn bản cũng sửa đổi, bổ sung làm rõ cấu trúc nhóm đối tượng thụ hưởng chính sách. Chế độ phụ cấp này được áp dụng áp định biên đối với nhóm cán bộ, công chức, viên chức và người lao động hợp đồng đã được xếp lương theo hệ thống bảng lương do Nhà nước quy định, hiện đang trực tiếp công tác tại các cơ quan nhà nước và các đơn vị sự nghiệp công lập được cấp có thẩm quyền quyết định thành lập hợp pháp. Quy định này giúp các địa phương dễ dàng nhận diện đối tượng, tránh các sai sót hoặc tranh chấp trong quá trình thực thi chi trả ngân sách an sinh.

Tâm An(t/h)